定期清洁让大石村村容村貌焕然一新

100%的巷道硬底化大大方便了桂湾村365名村民出行

和美乡村环境优美

大石村巷道硬底化建设达1500平方米

各种宣传标语在大石村随处可见

各种体育设施的投入使用大大提高了群众的幸福感

　　编者按

　　“和美乡村”是鼎湖区加快城乡统筹发展步伐，积极推进新农村建设的一项创新举措，由鼎湖区委、区政府领头出资，对申请的农村进行环境改造。这项活动得到广大村民的支持，环境的改善不仅带来硬件的提升，村民的卫生、文化意识也随之提高。

　　“和美乡村”创建是去年鼎湖区的一项创新举措。2012年3月，鼎湖区委、区政府提出“和美乡村”创建实施方案，明确创建目标：从2012年开始，利用五年时间，全面实施农村环境综合治理，全面完善农村基础设施建设，到2016年，在全区范围内基本实现“和美乡村”创建全覆盖，努力建设“环境优美、生活甜美、村庄和谐”的现代新农村。“和美乡村”的创建工作由此被纳入鼎湖区的重要工作日程。

　　按照要求，创建“和美乡村”的主要项目和必检项目有十项，包括下水道、改水改厕、小广场、道路硬底化、垃圾收运措施、绿化美化、停车场、路灯、休闲建设设施及运动措施。

　　创建工作强调的首先是对传统农村环境的改善。创建的细致从要求中可见一斑：“和美乡村”要讲究“三清四改”，“三清”即针对农村常见的垃圾问题，要求清理屋前屋后、菜园内外、池塘四周、村内村旁水沟管道的污泥，确保渠道排污畅通；二是清理房前屋后、村庄内外的生活生产垃圾，并集中分类处理，减少蚊蝇滋生的地方；三是清理村里断垣残壁、破栏舍、破旧厕所和道路上的杂物。

　　“四改”则主要针对“无序”的情况，首先要改变村中“晴天尘土飞扬，雨天泥淖不堪”的原始路面，对村

　　道进行硬底化改造，生态文明村、旅游村、古村等路面硬底化要尽量与自然和谐；二是改厕，实现家家有户厕，无害化率为100%；三是改栏，推进人畜分离；四是改环境，统筹整修乡村排水排污系统，至少设置一个垃圾屋，设置若干的垃圾箱、垃圾池等。

　　环境改善外出村民回乡建房

　　2012年，在创建的21条村中，共有14条创建村通过了“和美乡村”的检查验收，其中5条创建村通过了省级卫生村的考核验收，莲花镇还通过了广东省卫生镇的验收。

　　近日，记者走访了几条创建成功的村，村容村貌的改变提高了群众的生活水平，更值得欣喜的是村民卫生意识和文化意识都随之而改变。

　　桂湾村坐落在肇庆北岭山羚羊峡旁边，2012年全村人均纯收入6000元。该村主要以农业生产为主，既是卫生村也是“和美乡村”的创建村。去年，后沥社区和村干部经过多方努力，共筹集150多万元进行桂湾村的村容村貌建设，村里新建了蓄水池和垃圾收集屋，每一条巷道都铺上了水泥，2000多米地下排污管道得到改造。同时，该村结合村的自然环境，新建停车场、篮球场，使村周边的环境得到有效整治，并落实了环境卫生长期保洁专人负责，村容村貌和家庭室内卫生得到很大的变化。2012年底，桂湾村顺利通过省卫生村验收。

　　村长梁森全告诉记者，停车场之前是村中一块林地，低矮的树丛中垃圾堆积，创建“和美乡村”时村民集体提议将其改建为停车场，改建的效果也让村民很满意，“现在每到周末就停满了车，大家都说不错。”环境变好了，村民也变得格外珍惜，每过一段时间就有村民自发打扫，垃圾屋和每天的清运也让大家很满意。

　　梁森全表示，虽然都通上了自来水，但村民还是更愿意用山水，正巧新建的蓄水池比原来大了一倍，村民用起来更方便。而为了节约水资源，今年村委给大家都装上了水表，规定每人每个月用水不能超过6立方米，超过者以每吨一元加收，是农村版的“阶梯水费”。村民对此一致表示支持。记者采访时看到有建筑工人带着材料进出，梁森全表示今年全村一共有10多户人家新建房，“有一些是到外地工作生活了，但看到村里环境变好了，特意回来建的。”

　　大石村也是创建成功的村之一，其是桂城街道龙一社区属下的自然村，全村户籍108户，人口389人，耕地面积350亩，该村村民以养殖、外出务工为主，年集体收入约30万元。在“和美乡村”创建申请时，大石村是首批报名者。

　　大石村的创建工作坚持人与环境的和谐，以村道硬底化建设、改厕改水、排污系统、垃圾处理、文化设施、村庄绿化等六方面工作为中心，通过“政府支持一点，企业赞助一点，村集体自筹一点”，村民以劳代资等办法投入建设资金135万元，共完成下水道改造、巷道硬底化建设和户厕、公厕改建，新建了篮球场、羽毛球场、休闲公园、垃圾收集屋、宣传栏等一批基础设施，一批杂物、垃圾、违章建筑均被清走。村容村貌焕然一新。

　　记者实地走访该村，村道整洁卫生，不少村民都对现在的生活环境很满意。有村民表示，从前各家各户前都堆放着很多砖头，现在都清走了，大家都很爱护村里的环境，不时自发打扫卫生。村民石阿姨表示，从前两个孙子只能到前面厂区打羽毛球，现在可以在村里打，连隔壁村的也时常过来凑热闹，大家的娱乐生活选择多了。听闻各条“和美乡村”要办篮球赛，她马上表示：“拔河也可以，现在到处都是地方。”

　　农村中建起垃圾清运系统

　　卫生是村容村貌的最直接反映。“和美乡村”的具体创建措施之一是深入推进城乡生活垃圾一体化处理，第一步就是完善农村垃圾清运机制。

　　鼎湖区政府和镇政府共投入资金132万元，在广利、莲花、沙浦、凤凰新建生活垃圾中转站4个，另外区政府投入资金282万元购买6台垃圾压缩车，专门用于清运各镇的农村生活垃圾。

　　另一方面，鼎湖区在全区推广“村收集、镇运转、区处理”的农村生活垃圾处理模式，由区环卫部门统一将生活垃圾运到市垃圾填埋场进行无害化处理，从根本上解决城乡生活垃圾处理出路问题。据悉，坑口、广利、桂城和莲花镇已全面进村收运垃圾。记者在鼎湖采访时，村民均反映垃圾收运及时，避免了从前堆积导致蚊虫滋生的情况。

　　此外，创建的各自然村还落实了清洁队伍、环卫设备和人员经费，建设了垃圾临时存放场所（垃圾池、垃圾屋），做到了定期定时保洁收集，使各村的容貌有大改观。

　　道路方面，创建的各村基本实现了村主干道道路的硬底化；同时，在村主干道和公共活动场所安装了路灯，满足村民夜间照明。

　　公共绿地也走进了农村人的生活，“和美乡村”其中一项工作是推进村庄美化绿化工程。结合各创建村特点，鼎湖区引导各村建设公共绿地广场，在村内主干道路、街巷两旁以及村前村后种植了各种绿化植物，鼓励村民进行庭院绿化，控制土地闲置荒弃，保持良好的生态环境。

　　“和美乡村”也注重满足村民的文化需求，推进村庄公共文化设施建设。该工程完善了村的文化中心配套，在创建村分别建设文化健身设施、文化室、体育中心等设施。

　　今年38条村报名 24条入选

　　眼见去年的累累成果，“和美乡村”的建设得到广大村民的支持，今年各村的申报尤为踊跃。经各镇（街道）、各村（居）委会的充分动员、宣传，今年鼎湖区共有38条自然村积极申报创建“和美乡村”，总人数15989人。经过村报名、镇初选、走访、“和美乡村”工作会议研究讨论，24条自然村共7662人入选2013年创建村的初步名单。

　　在入选的村庄中，凤凰镇的南塘村于8月17日完成招标，速度最快，该村于8月23日兴工建设，钩开路基，预埋10条暗管，并已开始砌挡土墙，监理公司也已到场监管。沙浦镇的沙三新村于9月2日完成招标，正准备兴工建设。其余的创建村，正在筹集资金、筹备招投标工作、准备施工建设。

　　据悉，每条入选的自然村均要制定具体的创建方案，各创建村成立创建监督小组，全面组织实施。据了解，明年1月是自评迎检及验收阶段。

　　规范资金使用 村建专账接受监督

　　去年鼎湖区投入2300万元进行“和美乡村”建设，今年增加到3000万元。为了规范资金的使用，今年鼎湖区要求创建村必须设立一个专账，由区、镇（街道）、村（居）委、创建村监督小组负责监督，村自筹资金必须纳入专账，按村应付比例、按工程进度支付。建设资金的使用需经区、镇（街道）、村（居）委三级审批后，方可从专账中支取。

　　工程承担方面，各创建村施工合同估算价不足100万元人民币，可以由村组织招投标，施工合同估算价在100万人民币以上的，必须按照国家、省、市有关规定进行招投标。

　　创建村的村场清理、搬迁杂物、拆迁补偿等费用，一律由村自行解决，不能动用创建资金。在创建过程中，村不应产生新的债务。如果创建资金有结余，由创建村与区“和美办”研究确定，用于改善村容村貌。

　　村民积极响应“和美乡村”创建

　　改善的是自家门前环境，“和美乡村”得到众多村民的支持。鼎湖区在总结工作时也表示，创建工作能够真正付诸实施，离不开广泛的群众基础，离不开村民的积极参与。鼎湖区“和美办”有关人员表示，“和美乡村”创建前，村民们积极建言献策，为自然村的整体规划设计工作提供重要的依据和意见建议，而在创建筹备阶段，村民能够开展捐款、捐资，积极筹措资金，到了创建进行时，大部分村民能够舍小家、顾大家，不计较个人得失。譬如在下水道改造中，村民让出了自家房前屋后一些地块；在村主干道路硬底化建设时，自行铲除道路两旁原先种植的农作物；在整治乱堆乱放、乱搭乱建时，部分村民免费参加清理；在建设垃圾池（垃圾屋）时，不计较位置是否离自家比较近等。

　　社会人士对此也很支持，在“和美乡村”创建的资金筹措中，创建工作得到了一些企业、工厂、种植户、鱼塘承包户等社会人士的慷慨捐助。(西江日报记者 陈洁 廖志亮 特约记者 李方艺)