县镇干部“跑下去” 基层服务水平“提上来” 德庆践行“三严三实”真心为民办事
德庆县委突出大抓基层导向，把提升服务基层和服务群众水平作为检验“三严三实”专题教育成果的重要尺度。该县创新举措，拓宽平台，切实为群众排忧解难：德庆籍机关干部双休日回乡走访，收集家乡民情，服务家乡建设；乡镇干部每周二离开办公桌，下到乡间田头驻村联系服务群众；基层群众手持“连心卡”，有困难随时向挂点镇干部反映；从村级“五全”公共服务站到镇综合服务中心再到县公共服务中心，信息化联网审批便捷高效，实现“进一家门办百家事”……这是德庆县今年大抓基层治理工作，深入践行“三严三实”，密切联系群众、服务基层推出的一系列创新举措。
近日，记者深入该县多个镇、村走访，看到了县镇干部为群众办的一桩桩好事实事，也感受到基层服务水平的提升给群众带来的实惠。
3000本地干部回乡走亲服务家乡
“这是进村主道，以前坑坑洼洼，开车走路都难，现在铺平了！还有江边的500年古树，十多年来我们都担心因江水冲刷泥土而倾倒，现在住建部门正在用钢筋水泥加固围挡，以后还要建一个观景平台呢……”九市镇旧圩村委会主任李家坤兴奋地告诉记者最近村里的变化。这些变化都源于从该村走出去的干部——德庆县住建局局长罗伙强带领的回乡工作组今年8月的一次回乡走访。
在深化驻点联系群众、加强农村基层治理工作中，德庆从今年7月底起，创新开展“回乡走亲，服务家乡”活动，该县3000多名德庆籍县直机关干部职工，以及教师、医护人员，组成193个村（社区）回乡工作组，利用双休日时间，带着感情、带着责任回到家乡，帮助父老乡亲解决各种实际困难。
罗伙强正是在回乡走访中了解到旧圩村存在多年来难以解决的问题，并主动当起办事员，撰写申请、协调联络、跟踪落实。“以前回乡只是探亲，现在回乡还多了一份责任，要收集民情，很多村民从小就认识我，向我反映了很多生产生活遇到的难题，对合理诉求我都会积极向相关部门反映，协调解决。” 罗伙强告诉记者。
自活动开展以来，回乡工作组已为群众解决各种实际困难600多件，收集群众意见建议320多条，每一件群众意见建议均落实了责任单位及时跟踪办理。
农村家家户户都有“连心卡”
每逢周二，官圩镇谢村村委会办事大厅都会很热闹。谢村村民都知道，这一天是驻村的镇委委员、武装部长李杰桦驻村联系群众的日子。大家有事没事都喜欢到村委会跟李部长反映问题，拉拉家常。
德庆是“八山一水一分田”的典型山区县，农业、农村、农民比例高，镇干部作为“上联县，下接村”的重要纽带，对于落实农村基层治理工作至关重要。为更好地让干部“沉下去”，让民意“浮上来”，德庆推行镇（街）干部驻点普遍直接联系群众制度。每周二全县镇（街）干部组团到相应驻点村委会办公，收集民情，进户走访，现场协调解决问题。各村还将驻点联系的镇、村干部联系方式制作成“连心卡”，派发到每家每户，让村民可以随时与干部沟通，反映问题。小小卡片打通了联系服务群众的“最后一公里”。
在李杰桦的“驻村日志本”上，密密麻麻地记录着每一次驻点办公情况。“8月4日，经过一个早上的走访和发动宣传，成功引导2名适龄青年报名参军……”“ 7月21日，村民来咨询国家的农业政策……”“6月16日，今天和村干部到S352公路了解增设排灌涵洞的施工进程……”李杰桦告诉记者，坚持每周二到村委会驻点后，对基层群众的生产生活状况和需求有了更直观了解，与群众直接沟通机会多了，也积累了不少开展基层治理、解决基层难题的经验。
截至目前，德庆全县13个镇（街道）888名领导干部开展驻点联系活动8299场次，接待群众1.4万人次，征询群众意见7.9万人次，解决群众问题3800多件，搭起了基层治理中汇聚民情民意、落实上级政策、协调解决实际问题的畅通渠道，也有效提升了镇村干部开展基层治理的能力。
信息化助力高效服务群众
在马圩镇综合服务中心，计生、公安、社会保险、农林水等9个办事窗口已经上线。该镇荣村村民徐绮文和丈夫前来办理《计生服务证》，她说：“带上身份证、结婚证和户口本原件、复印件，窗口工作人员在电脑核对、上传资料，10分钟不到就开出了《计生服务证》，比以前办事快捷多了。”
德庆以马圩镇为试点，逐步推开镇级综合服务中心建设，将审批职能、公共服务的业务部门全部进驻。马圩镇组织委员、综合服务中心刘东胜表示：“我们追求的是群众‘进一家门办百家事’的效果。”
综合服务中心不只是各部门窗口的简单进驻，还实现与村“五全”公共服务站、县综合服务中心系统的联网，村统一收集材料电子扫描件，通过网络逐级传至镇、县职能部门，职能部门网上实时审批，相关证件或办理结果回传到村服务站。德庆作为“全市首批基层社会建设信息化试点县”，将网上行政审批、公共服务、电子监察的范围延伸至镇村，并在全省率先实现了网上便民服务镇（村）全覆盖，以信息化手段大大提高服务基层服务群众水平。
目前，德庆干部“接地气解民忧”蔚然成风。“德庆实行三管齐下大力提升服务群众水平，有效解决了联系服务群众‘最后一公里’问题”，德庆县委书记梁为东如是说。(西江日报 记者 刘哲 伍欣琦 特约记者 龙许)
