50个部门进驻，100个窗口对外开放，815项事务面向群众办理，开放式办公，集中办理业务……今日上午，德庆县综合服务中心正式挂牌对外办公，这标志着德庆县镇村三级公共服务综合平台全面建成。

　　自2015年7月30日被省确定为推进基层公共服务综合平台建设试点县以来，德庆县委、县政府高度重视，先后投资8285万多元，在短短5个多月时间里，高效建成县镇村三级公共服务综合平台，目前县综合服务中心、13个镇级综合服务中心、193个村（社区）公共服务站已全面建成正常办公，有效打通联系服务群众“最后一公里”。

　　数据“跑腿” 村民办事不出村

　　1月27日，记者走进德庆县马圩镇旺岗村公共服务站，只见整洁的室内，电脑、复印传真一体机、网络摄像头等办公设备一应俱全，一个与人齐高的巨形“手机”立在一侧，格外引人注目。“现在我们的设备升级改造后，整个办公室都焕然一新了，你看，只需点击‘手机’大屏幕上要办的业务项目，手续流程全部出来了，村民也很容易学。”该村大学生村官姚海金指着信息查询机告诉记者。

　　除了现代化设施，社区公共服务站还实现了公共服务免费代办，让村民不出村即可享受公共服务。要办事，最受好评的，莫过于利用网上办事大厅，帮村民免费代办服务了。村民徐樟杨去年4月初曾在广东三九脑科医院住院，去年12月23日，其家人带着住院缴费单前来办理报销。“通过这台扫描仪，一扫就即时传真到镇上，再传到县级，经县社保局审批核准后，一般4个工作日后报销金额就会直接打到村民账户里了。”姚海金说。

　　据了解，德庆县村级公共服务站于2015年9月成立，以村（社区）“五全”公共服务站为基础，不断进行升级改造而成。医保、社保、户籍等78个服务事项，当地村民不用出村，在社区（村级）公共服务站依托信息审批系统就可实现一站式办理。遇到实在需要将有些材料交给上级处理的，村干部也会帮忙跑腿办好。

　　高标准建设 打造县级“城市客厅”

　　备受关注的德庆县综合服务中心经过4个多月的建设，于1月28日对外办公。德庆县行政服务中心主任、综合服务中心常务副主任莫燕华介绍，目前已有46个单位50个具有行政审批、公共服务和社会服务的职能部门进驻，共提供服务事项815项。

　　投资4960万元的县级综合服务中心，由原来的县科教信息大楼改造而成。该中心办公面积5182平方米，户外停车场面积为10960平方米，设5个办事大厅，一个包括数字城管监控平台、三资交易监管平台、镇级综合服务中心监控平台、演示厅等在内的多功能厅。

　　该中心推行“六公开”办事制度，并配有办事指南和流程图。记者在大厅内看到，该中心内每个大厅都将所服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准等公布在电子屏幕或宣传册上，做到让群众知晓，并接受群众监督。

　　“中心建设引入‘城市客厅’的理念，将其创新基层治理，社会管理和建设服务型政府有机结合起来，实现县、镇、村三级互联互通，打造成德庆县的‘政府之窗、百姓之家’，最大限度方便群众。”莫燕华说。

　　投资8000多万元  打造县镇村“一条龙”服务

　　建设基层公共服务平台的主要任务是建立县、镇（街道）、村（社区）三级综合服务中心，整合具有行政审批事项、非行政审批事项和公共服务事项的职能部门，集中到各级综合服务中心办理事项，提供“一站式”、“一条龙”服务，做到“进一家门、办百家事”。

　　德庆县通过狠抓网络化和规范化建设，县镇村三级综合服务中心（站）统一使用电信运营商光纤带宽，确保基本公共服务在“线上服务大厅”与“线下服务中心”无缝连接，要求一站式办理率达到100%、网上申报办理率达到50%以上。该县还统一规范了县镇村三级公共服务的内容和项目共919项，并编列了清单目录以及标准化外部办事流程和内部内控规程，并在三级公共服务平台大厅公布。为保证各级服务点工作人员力量充足，该县还将每年支出1000多万元，聘请县镇村三级综合服务中心（站）代办员320名。

　　“通过投资8285万多元，整合全县现有的场所、设备、人员等资源，我们在县、镇、村全部建成综合服务中心（站）各级服务站点，这样不仅提升了基层公共服务水平，也促进了农村经济社会发展。”据德庆县相关部门负责人介绍，该县以村级公共服务站为载体，建成乡村助农取款点293个，提供小额助农取款、刷卡消费、转账汇款、话费充值等服务，同步推进农村金融、农村电子商务融合发展。

　　此外，德庆县镇村三级综合服务中心（站）建设，还进一步夯实了社会和谐稳定的基础。2014年度，该县群众安全感满意度得分居全市第1、全省第3；2015年，全县信访批次及人数分别同比下降35.5%和11.4%。（西江日报 记者 陈明红 特约记者 龙许 通讯员 梁金文）