今年3月份,肇庆市封开县南丰镇沙冲村公共服务站建成之初，年迈的姚美姑本着“试试看”的心态到服务站委托工作人员为她办理医保报销手续，没想到不久后就办妥了，周到贴心的服务使姚美姑一下子成为了公共服务站的“铁杆粉丝”。

　　笔者昨日从封开县了解到，目前该县已基本实现村级公共服务站199个村（社区）全覆盖的目标，村级公共服务站建设走在了全省山区县的前列。

　　农事村办，9大类38项业务不出村即可办理

　　去年，在党的群众路线教育实践活动中，封开县以村级组织规范化建设作为打通联系服务群众“最后一公里”的举措，而村级公共服务站则是当中的“重头戏”。

　　据封开县委常委、组织部部长黄作英介绍，建设村级公共服务站的初衷是要将镇级“便民通”服务延伸到村一级，把与基层群众生产生活密切相关的事项纳入服务范围，由村里去为群众多办一些好事实事。

　　开始时，村级公共服务站主要是提供一些政务类服务，包括党员管理、社会保障、劳动就业、户籍管理、计划生育、科教文卫、社会救助、公共事务等在内的11项政府相关职能部门权限下放的服务事项全部集中在村级公共服务站办理。今年年初，封开县又对村级公共服务站进行了扩容提质，经过广泛征求意见，推行“农事村办”，服务内容增至9大类38项，进一步把农村、农业和农民的事情由村级组织负责办理或者代办。

　　村级公共服务站刚一建成就发挥出了其便民利民的作用。如上述提到的沙冲村，该村离南丰镇政府20多公里，且交通不便。以往，该村群众到镇政府办事，一个来回几乎用了半天，有时候好不容易到达镇政府，也可能因为资料不齐或者工作人员已经下班了而“白跑”一趟。自从村里有了公共服务站，推行了“农事村办”，群众办事就方便多了，一些不需要本人亲自到场办理的事情，服务站提供免费代办服务，群众不必再耗时费力地折腾，对村干部的满意率大大提高。

　　精细化服务，从时间和空间上最大限度便利群众

　　对于一个常住人口只有一两千人的村来说，村级公共服务站24小时运作显然是不现实的。如果工作人员下班后，群众遇到急事又该怎么办呢？为最大限度地方便群众办事，封开县的村级公共服务站推行了预约服务和上门服务等“个性化”服务。

　　在“时间”方面，采取“预约延迟下班”的措施，村级代办员主动公开个人联系电话，随时接受群众的“预约”，避免因事迟到的群众吃“闭门羹”。笔者了解到，该县江口镇大旺村由于毗邻广西梧州市，不少村民都是白天到梧州工作，晚上下班后再回到村里。有了“预约”服务，倘若赶不及在上班时间回来，村民就可以给村级代办员打电话约好时间，让代办员为其“留门”。

　　在“空间”方面，结合封开县推行的村级组织网格化服务管理，以网格为依托、实行责任到人的包干形式，村干部主动上门了解群众的所需所求,使不同群体的群众得到兼顾，确保做到联系服务群众“全覆盖”、“零距离”。江口镇大旺村的梁秀初老人，今年80岁，已到了可以领取高龄补贴的时候，但因为行动不便，迟迟未去办理手续，公共服务站工作人员了解情况后，主动上门为梁秀初老人整理好材料，并帮老人办理好所有领取补贴的手续，随后又上门将补贴送给老人。

　　投入1000万，199个村级公共服务站覆盖全县

　　实现村级公共服务站199个村（社区）全覆盖，是封开县在党的群众路线教育实践活动中定下的目标。

　　黄作英告诉记者，封开县投入1000万元，采取“以奖代补”的方式确保各村（社区）按质按量完成公共服务站建设。截至今年6月底，封开县199个村级公共服务站已基本建设完成并投入使用。

　　然而，建成了公共服务站也不代表“一劳永逸”。黄作英表示，封开将深入贯彻落实全国农村党建基层工作座谈会和全省基层工作会议精神，不断加强村级组织建设水平，强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，推动全县基层组织建设上新水平，促进基层治理能力全面提升。（南方日报）