近日，记者从四会市了解到，四会市出台了《四会市四套班子成员结对帮扶散居孤儿、事实孤儿的工作方案》，要求该市四套班子成员作为第一关爱人，每人结对三四名孤儿，从身心健康、道德培养、学习生活等方面为全市113名孤儿提供帮扶。

　　这113名孤儿都是来自各镇（街道）的小学、初高中生。方案要求，第一关爱人除了在重大节日定期探访慰问孤儿，及时了解情况外，还要针对存在的困难，制定帮扶措施，并实施扶贫助学，保障孤儿顺利完成学业。

　　结对帮扶孤儿是四会市全面实施“民生建设年”行动的一个缩影。据了解，该市今年重点优先落实民生支出，做到保障底线民生、普及基本民生、发展公共民生，真正把发展成果惠及广大人民群众。

　　保障底线民生方面，四会年内将基本建成416套保障性住房，动工建设44套卫生院职工周转房和1020套棚户区改造项目；推动公共资源向困难群众和低收入家庭倾斜，确保城乡低保、农村五保供养、孤儿供养、低保残疾人生活津贴、重残护理补贴等补助达到省三类地区平均水平。同时，大力推进“爱心四会”建设，通过开展爱心济困、爱心助学、爱心助残、爱心助孤、爱心敬老、爱心帮扶、爱心志愿和爱心文化等八大主题活动44项子活动，涉及帮扶弱势群体的方方面面，广泛动员社会各界投身公益，奉献爱心。

　　在普及基本民生上，四会坚持教育优先。加快推进4所公办幼儿园、3所小学、1所初中、1所特殊学校新建（扩建）计划，完善青少年宫、科学馆等设施，全力创建省推进教育现代化先进市。加快推进广佛肇教育新城项目，力争年内启动首批进驻学校征地前期工作。通过优化社区就业服务、办好人力资源招聘会、强化职介服务等措施，四会上半年实现城镇新增就业3879人，新增转移就业劳动力2388人，创业159人，帮助150名退伍军人、310名残疾人解决了就业问题。

　　发展公共民生，是四会实现城乡协调发展的重要内容。今年上半年，四会完成“村村通”硬底化95个项目共43多公里，率先在肇庆地区实现100%自然村全部通硬底化道路的目标。飞鹅岭防汛道路正在施工，姚沙围防汛公路完成环评、项目立项等前期工作。桥梁建设方面，绥江大桥7月正式通车，姚沙大桥年底通车、四会大桥启动建设。城市污水处理厂三期项目已完成工程占全部土建工程96%，村村通自来水工程通过审批，小型农田水利重点县建设工程所有项目的立项、设计招标及监理标已完成，省级水利建设示范县项目的14宗小型病险水库除险加固工程已开工建设。

　　此外，为全面梳理和帮扶解决民生热点难点问题，四会还把干部驻村“三服务”向社区延伸，第一批333名干部已进驻到2个街道10个镇的27个社区，第二批198名干部将于7月15日起深入东城街道8个社区。驻社区干部深入每一户家庭，一边摸查，一边帮扶，认真倾听群众呼声，全面了解社情民意，解决社区居民实际困难。（西江日报记者 张苑卉 特约记者 焦亚邱 通讯员 林祺）